三、物流行業發展趨勢

關于印發《推動物流業制造業深度融合創新發展實施方案》的通知(發改經貿〔2020〕1315號)

目的：為貫徹落實黨中央、國務院關于推動高質量發展的決策部署，做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿?，進一步推動物流業制造業深度融合、創新發展，推進物流降本增效，促進制造業轉型升級，保持產業鏈供應鏈穩定，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

重要性：物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業， 制造業是國民經濟的主體，是全社會物流總需求的主要來源。推動 物流業制造業融合發展，是深化供給側結構性改革，推動經濟高質 量發展的現實需要；是進一步提高物流發展質量效率，深入推動物 流降本增效的必然選擇；是適應制造業數字化、智能化、綠色化發展趨勢，加快物流業態模式創新的內在要求。

存在問題：當前，我國物流業制造業融合發展趨勢不斷增強，在推動降低制造業成本水平等方面取 得積極成效，但融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深，與促 進形成強大國內市場，構建現代化經濟體系的總體要求還不相適 應。特別是應對新冠肺炎疫情和推動復工復產期間，供應鏈彈性不足、產業鏈協同不強、物流業制造業聯動不夠等問題凸顯，直接影響到產業平穩運行和正常生產生活秩序。

促進物流業制造業融合創新

促進企業主體融合發展、促進設施設備融合聯動、促進業務流程融合協同、促進標準規范融合銜接、促進信息資源融合共享

突出重點領域，提高物流業制造業融合水平

大宗商品物流、生產物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應急物流

四、工業車輛行業“十四五”規劃

1、環境分析

全球新一輪科技革命和產業革命正在興起，不同文明、不同制度的交流碰撞愈加頻繁，不同國際力量對比也在發生變化，加上疫情蔓延對經濟的打擊，全球經濟將面臨百年未有之大變局。同時，美國、德國、日本等發達國家紛紛提出“再工業化戰略”，重塑制造業全球競爭格局，新興經濟體也在轉型發展上發力，數字化、網聯化、平臺化、智能化與產業的深度融合，為全球經濟注入了新技術、新模式、新業態、新平臺的增長動能。所以，內外環境給予工業車輛行業企業巨大的考驗，如何生存、發展、提高需要仔細思考、謀劃。

“十四五”，在全面建成小康社會之后，我國將開啟第二個一百年奮斗新征程，中國作為全球第二大經濟體，有制度優勢，有積累的雄厚物質技術和產業基礎，有超大規模的市場優勢和內需增長潛力，有龐大的人力資本和人才資源，無論遇到什么困難，努力實現我國“穩中向好、長期向好”的趨勢是既定目標，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期不會變，新發展理念、高質量發展仍然是主題、主線不會變。

2、行業分析

中國作為全球最大單一工業車輛市場，2019年實現產銷超過60萬臺，超過了2015年作出的“十三五”中國工業車輛規劃的上限預測值，2020年雖然受疫情影響，國內外市場需求短暫出現滑坡，但在中央領導和全國人民的齊心協力防控疫情和率先有序復工復產的情況下，努力搶占先機，做好兩個市場的銷售工作，預計全年能夠實現正增長,較好地完成十三五規劃目標任務。

十四五期間，我國宏觀經濟仍將保持穩中有進的總基調，同時，結合國家環保排放政策升級和約束性要求，電動化（鋰電）、新能源化、輕小型化、智能化、網聯化等技術將有較好的發展空間，預計到十四五末，我國工業車輛行業總產銷量預計將達到85-90萬臺，其中出口25萬臺。全球工業車輛行業預計也將接近200萬臺的市場規模。

3、發展任務和主要目標

1）、電動工業車輛整機和關鍵零部件水平的提升

2）、加強自主創新能力，提升競爭力和行業發展質量

3）、重點關注產品安全性，通過提高安全標準、開發安全保障產品、加強操作人員培訓教育來有效降低事故率。

4）、提升產品質量，在可靠性和耐久性方面要進一步與世界主要品牌縮小差距。

5）、做好從增量市場逐漸向存量市場轉變的準備，大力發展后市場，進一步提高后市場業務在行業內整體銷售額占比。

6）、快速發展基于互聯網、5G技術的應用

7）、國際化、走出去將成為行業發展的重點

8）、圍繞工業車輛產業鏈的橫向和縱向一體化的全球及國內行業的并購、整合、合資合作進程穩中求進。

4、政策建議

1）、提請在“十四五”期間，積極穩妥有序推進工業車輛等非道路車輛行業國四、國五排放標準的實施，多征求并聽取行業協會和業內企業意見，避免政策“一刀切”，地方政府監管部門實施標準不統一，導致企業無所適從，造成資源、人力的浪費。

2）、建議為中國工業車輛行業“走出去”營造良好的政策監管環境，簡化人員和資本走出去審批程序，優化營商環境，鼓勵更多行業企業用好兩個市場、兩種資源。

3）、加強知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知識產權、翻新仿冒行為，在工商登記、質檢許可等環節制訂市場準入政策和標準，避免低水平重復投資，促進產業升級換代。

4）、加大對工業車輛行業在技術和產品創新的支持，對企業國家級技術中心創新能力建設、整機和關鍵部件的研發給予政策和資金扶持。